一、“消费与安全”年主题的涵义

　　一是提高企业消费维权的意识和水平，促使其生产安全的产品，提供安全的服务，预防和减少安全隐患，确保消费者在消费过程中，人身权和财产权不受到损害。二是增强节约资源和环保意识，保障环境安全，维护消费者的长远利益。三是要特别注重对老人、儿童、农民等弱势群体的保护，采取措施，保障他们的安全权益。四是树立科学、合理的消费观念，使消费行为符合安全消费的要求，通过消费者的选择推动行业规范发展，更好地保障消费者安全权益。

　　二、确定“消费与安全”年主题的依据

　　第一，安全权是消费者的一项重要权利。《消费者权益保护法》规定，消费者享有“九项权利”，其中第一项就是“消费者在购买、使用商品服务和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利”。为什么这么重视安全权呢？因为消费者只有在生命健康和财产不受到危害的情况下，才能顺利地进行消费活动，才能进一步实现所享有的其他权利。所以说，安全权是消费者享有的首要的、最基本的权利，是消费者享有其他权利的前提。国际社会普遍对安全权十分重视。联合国《保护消费者准则》提出，要“保护消费者的健康和安全不受危害”。

　　第二，安全权是促进经济社会发展的需要。刚刚闭幕不久的中央经济工作会议指出，“要调整优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点”。这就需要营造安全的消费环境，提供安全的商品和服务，切实保障消费者的合法权益。消费信心是扩大内需的保障，只有提升消费者的消费信心，消费者才能放心消费，才能促进经济社会的发展。

　　第三，安全权是保障民生、维护人权的需要。消费安全与民生幸福息息相关，与社会主义的生产目的息息相关，与人权保障息息相关。目前，在与民生关系最重要的商品和服务方面，如住房、医药、车辆、家电、家居、旅游、金融、保险、公共服务等方面，危及消费者生命财产安全事件还时有发生。在文化消费领域，也存在一些暴力、色情等不健康问题。在生产和消费过程中，污染环境、破坏资源的情况还较突出，可能造成未来的安全隐患。关注消费安全，符合消费者的愿望和要求，有利于提高消费者的生活质量，有利于维护社会稳定，推动社会进步。

　　三、开展“消费与安全”年主题活动的目标

　　中消协开展“消费与安全”年主题活动的基本目标是：促使社会各界从促进经济发展、推动社会和谐进步的高度重视消费安全的问题，进一步贯彻落实消费者权益保护的法律法规，保护消费者的安全权。

　　做好消费者权益保护工作需要全社会共同努力。呼吁立法机关进一步加强消费安全方面的立法工作；希望司法机关研究和健全保障消费安全、减轻维权诉累的相关制度；吁请政府及各有关部门加强对处理和预防消费安全事件的领导、组织和协调，对涉及消费安全的重点领域进行抽查及监督；敦促行业、企业提高产品质量和服务水准，为消费者提供安全的商品和服务，同时注意环境和资源的保护，出现安全问题后及时为消费者解决问题；呼吁有关社会组织、研究机构、新闻媒体关注消费安全问题，开展相关研究，加大有关教育活动。

　　四、消费者协会要开展的主要工作

　　围绕“消费与安全”年主题，中国消费者协会和各地消协组织计划明年主要开展七个方面的活动：一是，采取多种形式，对年主题进行广泛宣传，提高社会各界对消费与安全的认识，积极参与年主题活动。二是，组织对网络交易、化妆品安全、预付式消费等方面研讨，推动完善保护消费者人身、财产安全方面的法律、法规和相关制度。三是，针对旅游、餐饮等服务行业中的“霸王条款”和消费陷阱开展消费者评议活动，促进行业服务水平的提高，促进行业规范的进一步完善，加强对消费者的保护。四是，积极处理消费者关于消费安全方面的投诉，及时化解消费纠纷。五是，加强与安全有关的商品和服务比较试验，对外发布有关消费安全的消费警示、提示，为消费者提供安全产品和服务信息。六是，开展“消费安全”方面的消费教育，帮助消费者增长安全消费的知识。七是，加强与有关行业协会的沟通与合作，共同推进对消费者安全权的保护工作。